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关于印发《2018年度全州建筑安全监督工作要点》的通知

恩施州住建办〔2018〕15号

发布时间:2018-04-17 08:45 编辑:州住建委


各县市住建局:
  现将《2018年度全州建筑安全监督工作要点》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

附件:2018年度全州建筑安全监督工作要点
  
  
                                                                                              恩施州住建委
                                                                                             2018年4月16日

                                               

                                                 2018年度全州建筑安全监督工作重点安排
  
  2018年,全州建筑安全监督工作将紧密围绕中央、省、州有关精神,结合州住建委重点任务、履职尽责等中心工作安排,切实创新思路、严格执法、狠抓落实,扎实做好建筑工程安全监管工作。
  一、进一步落实企业安全生产主体责任
  继续深入贯彻落实安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”指示精神和《恩施州安全生产党政同责实施细则》工作要求,严格执行省住建厅关于进一步加强建筑工程安全管理强化主体责任追究的相关规定。研究制定建筑施工隐患排查分级、重大隐患整改分级约谈、严重不良安全生产行为动态监管和诚信公示制度,加大对行业安全生产违法违规行为责任追究力度,全面落实企业的主体责任。
  二、不断改进安全监督检查工作方式
  进一步创新日常监督检查工作方式,将对项目日常检查转变为对企业主体责任检查,形成以企业为主、项目为辅的监督模式。进一步提高监督检查效率,整合县市监督机构力量,形成安全督查专家库,加大县市交叉检查工作力度,全面提升监督工作水平。进一步加大安全生产行政处罚力度,经日常检查和事故核查,对降低安全生产条件致使出现重大隐患和事故的项目,将严格暂扣安全生产许可证,并按上限给予经济处罚。
  三、继续开展安全生产专项整治行动
  进一步加强安全生产管理,按照住建部关于开展建筑施工安全生产治理两年行动的要求,持续开展以建筑施工起重机械、模板支撑系统、深基坑等“危大工程”及扬尘管控、施工消防、特种工持证上岗和工地食品安全专项整治行动,制定年度建筑安全生产整治工作实施方案,确保实施阶段可操作性和时效性。进一步加大风险防控,严格落实住建部“危大工程”管理办法和工作程序,将“危大工程”列入重大隐患源监控台账。进一步加大行业应急救援能力建设,制定重大安全生产事故应急救援预案,提升规模以上施工企业应急储备能力,适时组织事故应急救援演练活动。
  四、着力提升建筑安全标准化水平
  继续抓好全州建筑施工安全文明标准化考核体系建设。抓紧对《恩施州建筑施工安全文明施工标准化实施手册》进行修订再版,提高标准化实施手册全面性和指导性,加大在建项目、施工企业安全生产标准化考核工作权重,依规纳入企业安全生产许可延期前置条件。抓紧细化《恩施州创建安全文明施工现场考核验收管理办法》,提高安全文明施工标准化创建的过程指导和验收检查,各县市要争创两个州级以上安全文明施工现场,全州争创10个及以上省级安全文明施工现场。
  五、着力提升安全生产信息化水平
  继续推进“智慧工地”建设活动,城区项目逐步投入使用身份识别系统、车辆冲洗设施、起重机械设备视频监管系统等技防措施,抓好农民工薪酬纠纷、扬尘管控和特种设备源头管控工作。继续加大安全生产违法违规行为通报曝光力度,形成建管系统“两场联动”,对发生安全生产事故或检查发生重大隐患项目检查发现突出问题,抄报建筑市场管理部门,认真查处违法违规行为,落实安全生产“不良行为”和“黑名单”机制,通过“诚信一体化”平台,限制相关企业及个人的经营活动。
  六切实加强特种设备“一体化”监管
  严格按照《湖北省建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理暂行规定》有关要求,扎实开展起重机械设备使用监管工作,重点规范“一体化”企业经营行为,严厉打击“一体化”企业违法违规行为。继续加大建筑起重机械设备的清理和淘汰报废工作,组织开展特种设备建立和完善全州建筑起重机械设备电子信息数据库,对全州所有在用建筑起重机械设备进行清理并换发新证,建立建筑起重机械设备“一体化”监管平台。
  七、深入开展安全生产宣传教育培训工作
  定期组织建筑业企业开展安全生产教育培训班,进一步加大建筑施工安全生产法律法规、技术标准的贯彻和宣传工作力度,认真组织“安全生产月”活动,强化建筑施工企业和监理企业安全生产的规范意识、技术能力和管理能力,提高全州建筑施工现场主要管理人员安全生产责任意识和履职能力。组织开展全州安全监管人员业务知识培训和继续教育工作,加大监管队伍建设,不断改进监督服务能力,积极组织或参加安全文明施工现场观摩交流活动,发挥观摩工程的示范引导作用,全面提升监督工作水平和地方行业指导作用。
  八、持续开展建筑施工扬尘防治专项行动
  认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,继续执行项目扬尘防治十项措施和标准化围墙围挡专项整治,落实企业建筑施工扬尘防治主体责任。进一步强化工作宣传与监督检查,不断提高建筑施工扬尘防治工作的责任意识和管控意识,制定年度扬尘防治专项行动工作方案,明确工作机制,充分利用新闻媒体开展明确暗访和电视曝光,加大违法违规行为处罚力度。

责任编辑:州住建委