关于印发优化营商环境获得用水服务提升工作方案的通知

各县市住建局：

现将《优化营商环境获得用水服务提升工作方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：优化营商环境获得用水服务提升工作方案

恩施州住房和城市更新局

                  2024年6月5日

抄送：州营商办

附件

优化营商环境获得用水服务提升工作方案

根据《州人民政府办公室关于印发以控制成本为核心持续建设一流营商环境工作措施的通知》（恩施州政办发〔2023〕5号）和省、州住建领域关于营商环境优化提升工作要求，结合我州创文创卫要求及供水企业高质量发展等实际，特制定本方案。

一、工作目标

围绕打造“政策更优、审批更简、成本更低、服务更好”的营商环境，结合“思想大讨论、行业大调研、能力大提升、作风大转变”破冰提能行动等开展，通过“一网（窗）办理、一体踏勘、一同验收”等创新工作举措，强化部门和市政公用企业内部协作，推进线上线下有机融合，优化提升“一次办、联动办、高效办”服务。

二、工作举措

    （一）巩固获得用水报装“110”，全面推行水电气网（视）联动报装服务。将现场踏勘、方案设计、工程审批、施工接入等环节前置，承诺用水办结时间最长不超过0.5个工作日，用水外线审批办理时间不超过1个工作日。

（二）推行不动产登记和用水报装领域“首席服务员”。各县市要组建专业高效的首席服务员队伍，持续优化接收、转办工作，压缩服务响应时间，对于企业和群众生产生活密切相关的高频事项，由“首席服务员”按程序直接作出决定，减少审批阶段，压减审批时间，加强辅导服务，提高审批效能，从“逐项办”变为全环节、一个人、一次办。

（三）建立水电气共享营业厅。利用政务服务平台，推进线上线下融合改革，打造“共享营业厅”实现“水电气点单式”服务，搭建资源共享、互利互惠的“一站式”服务平台，用户可以随时随地通过线上微信服务平台或线下营业网点对水电气业务“下单”，只需在一处就一次能办好水电气的业务，拓宽公共事业为民服务的“快车道”。

（四）切实降低用水成本。在城镇规划区范围内，从市政公用管道至用户建筑区划红线的供水外线接入产生的费用由供水企业承担。供水企业收费实行清单管理，规范供水延伸服务收费，严格查处价格违法行，降低市场主体负担。严格落实小微企业和个体工商户用水“欠费不停供”及免收滞纳金政策。

（五）加快智慧水务建设。进一步完善智慧水务“云平台”功能和微信公众号建设，打造“派工到人”业务管理系统，联通用户需求信息、业务办理进度自助查询和账单信息推送等特色服务功能。各企业自建系统要完成与恩施州“水电气网”联动报装系统对接。

（六）做实做深水电气网（视）联动报装、过户工作。制定“联合踏勘、联合审批、联合施工（避免多次开挖和扰民躁民）、联合验收、联合开展满意度调查”等示范供水工程文本。鼓励打造“零上门、零审批、零投资”的水电气网联动报装项目。原则上，“水电气（网）联办需求意向申请表、办事指南、公示清单事项”等台账资料线上与线下要保持一致。县市政务服务中心大厅水电气（网）专窗“水电气（网）联办需求意向申请表、办事指南、公示清单事项”等台账资料应当与各水电气公用事业单位办事服务大厅的台账资料保持一致。

（七）全力推动营商环境评价报告反馈水气各类问题解决。注重抓好管网漏损控制工作，全力做好输水管道维修、积水治理管道优化、老旧管网改造提升、送水泵站设备维修等攻坚工作。完善供水用户征信体系建设，规范公共信用信息纳入范围、失信约束措施。

四、有关要求

（一）强化责任落实。牵头单位会同各责任单位要专题研究，出台工作方案，细化工作措施尤其是创新举措，明确责任到单位、到科室、到责任人。重点指导供水企业树立新发展理念，推动以技术革新和管理创新优化提升服务水平。

（二）强化协调配合。建立协调联络、联合调研工作机制，按照责任分工，及时掌握工作进度，协调解决突出问题，责任部门要紧密配合，对本部门任务深入研究，强化落实。

（三）及时跟踪问效。建立指标跟踪问效机制，牵头单位实行任务周调度、月考核机制，对责任单位任务完成情况及时跟踪，逐一销号。